徐州市贾汪区老矿片区老旧街区改造提升（一期）工程（项目名称）
徐州市贾汪区老矿片区老旧街区改造提升（一期）工程监理（标段名称）
监理招标公告（资格后审）
E3203010380001334002001
1.招标条件
本招标项目 徐州市贾汪区老矿片区老旧街区改造提升（一期）工程 已由徐州市贾汪区经济发展局以贾经发复【2026】18号批准建设，招标人为 徐州市贾汪城市建设投资有限公司 ，建设资金来自 财政资金及自筹，已落实（资金来源），项目出资比例为100% ，项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目徐州市贾汪区老矿片区老旧街区改造提升（一期）工程监理（标段名称）进行公开招标。
江苏华正建设项目管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称： 徐州市贾汪区老矿片区老旧街区改造提升（一期）工程监理
2.2 建设地点： 徐州市贾汪区
2.3 工程类型： 市政公用工程
2.4 建设内容及规模：配套基础设施:1.车行道改造提升约117300平方米，人行道改造提升约92750平方米;2.景观绿化改造提升约7350平方米;3.更换路灯500套，增设单灯控制器800套;4.强电、弱电入地2100米;5.设置消防栓60套，设置成品微型消防设施19座;6.增设安防监控50套。配套公共服务设施:1.对既有存量更新提升打造社区综合服务用房11410平方米、社区便民服务驿站1200平方米;2.文化体育场地提升12798平方米;3.停车场地提升10500平方米(停车位260个)，增设充电桩64个;4.增设公共非机动车停车棚10处。
2.5 监理合同估算价（万元）： 约112.99万元。
2.6 监理及相关服务范围： 工程建设阶段，包括工程建设投资决策阶段、勘察设计招投标与勘察设计阶段、施工招投标与施工阶段(包括设备采购与制造和工程质量保修）；施工阶段全过程监理(对工程进行“三控制、两管理、一协调及安全管理")。
2.7 监理服务期： 480日历天，符合施工工期要求（工期与工程施工同步,以实际开工日期为准）。
2.8 是否属于政府采购工程：
□否
?是
2.8.1是否专门面向中小企业预留：
?是
□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.8.1.1面向中小企业预留的实施方式：
?本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质；
3.2拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（市政公用工程专业）；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2 总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险，或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；总监理工程师不得同时在其他公司担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；总监理工程师不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：无在建（在监）工程（在监工程指处于中标结果公告(直接发包的项目以网上合同备案为准)到合同约定的监理服务全部完成且竣工验收合格期间的监理服务）。
3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查其他条件：
□3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩： /
?3.4.2其他：
（1）失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）。
（2）本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派的总监理工程师必须在投标文件截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统（https://49.77.204.17:7086//jsztk/#/login?redirect=%2F）”。
3.5本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /
□3.6以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %（不低于 / %）以上，且在共同投标协议中明确。
?3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，申请人需提供《中小企业声明函》。
4.资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件 。
5.评标办法
本次招标评分办法采用综合评估法，具体详见本项目招标文件。
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 （总分100分） | 投标报价： 59分 监理方案： 24分 项目监理机构： 6分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 5分 类似工程业绩： 6分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1.评标基准价计算方法： ?招标人直接选择方法 四 作为评标基准价的计算方法； □在投标文件开启（解密）后，由 从以下方法×、方法×（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。 ?方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 ?方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 |
2.2.3 (1) | 投标报价 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1 分，每高1%扣 0.1 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 （说明：扣减0.1?0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致。） | 59分 |
2.2.3 (2) | 监理方案 | （1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。 （2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： □监理方案各评分点篇幅要求如下 ，每超过1页的，扣 分。 ?监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 100 页，每超过1页的，扣0.1 分。 （说明：监理方案一般不超过100页，具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。） |
评分因素 | 评分标准 | 页数要求 | 分值 |
?质量控制方案 | 质量控制方案全面、具体、针对性强 | 不超过 / 页 | 5 分 |
?进度控制方案 | 进度控制方案全面、具体、针对性强 | 不超过 / 页 | 5 分 |
?投资控制方案 | 投资控制方案全面、具体、针对性强 | 不超过 / 页 | 4 分 |
?安全控制方案 | 履行安全监理职责和方案全面、具体、针对性强 | 不超过 / 页 | 4 分 |
?合同及信息管理方案 | 合同及信息管理方案全面、具体、针对性强 | 不超过 / 页 | 4 分 |
?其他 | 针对本工程的监理工作重点、难点的相应措施和合理化建议 | 不超过 / 页 | 2 分 |
2.2.3 (3) | 项目监理机构 | 总监理工程师 | 1、投标人拟派的总监理工程师取得建设工程类专业高级及以上技术职称得 1 分； 2、投标人拟派的总监理工程师取得国家注册一级建造师（注册专业为市政公用工程）资格的得 2 分； 3、投标人拟选派总监理工程师取得国家注册一级造价工程师(土建专业)资格的得 2 分。 4、投标人拟选派总监理工程师取得国家注册监理工程师（注册专业为市政公用工程）执业年限在5年以下不得分，执业年限5年（含）至10年（含）的得0.5分，执业年限10年（不含）以上得1分。 注： ①执业年限以执业（职业）资格证书的批准日期为准。 国家注册监理工程师专业：以注册证书上的注册专业为准，注册证书（国家注册监理工程师）必须在本企业注册。注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。 ②执业（职业）资格证书、注册证书、职称证书以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统（https://49.77.204.17:7086//jsztk/#/login?redirect=%2F）”备案信息为准。 投标时应在“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选。 | 6 分 |
2.2.3 (4) | 拟投入现场的设备、检测仪器 | 投标单位承诺投入全站仪、经纬仪、水准仪、测距仪、回弹仪（以上设备每种最低配置为一台，并提供相关的发票或检定合格证原件扫描件，在投标文件制作工具“投标保证金”模块内上传），得 5 分，少一样扣 1 分，扣完为止。 | 5分 |
2.2.3 (5) | 类似工程业绩 | 投标人业绩 | 投标人自2021年8月1日（含）以来承接过类似工程项目。 类似工程是指：单项合同金额在90万元（含）及以上的市政工程监理业绩。每有一个得2分，满分4分。 类似工程业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（https://49.77.204.17:7086//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准。业绩证明材料需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明【直接发包项目提供监理合同、竣工验收证明】，以建筑面积作为类似工程业绩指标的需提供施工许可证（单项监理合同监理范围包括多个施工许可证的业绩，应当认可）。类似工程业绩的竣工验收证明须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章。时间以竣工验收证明为准，业绩要求的造价和面积等量化指标如有不一致的情况，按以下要求执行：造价金额以合同中注明的金额为准，建筑面积以施工许可证记录的面积为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。 注：类似工程业绩投标时应在投标文件“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选。 | 4分 |
总监理工程师业绩 | 投标人拟派总监理工程师自2021年8月1日（含）以来承接过类似工程项目。 类似工程是指：单项合同金额在90万元（含）及以上的市政工程监理业绩。每有一个得2分，满分2分。 类似工程业绩以“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统”（https://49.77.204.17:7086//jsztk/#/login?redirect=%2F）中链接的业绩为准（因省库不支持项目总监业绩链接，投标人将投标所用的项目总监类似业绩链接到投标人业绩或者提供扫描件）业绩证明材料需提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明【直接发包项目提供监理合同、竣工验收证明】，以建筑面积作为类似工程业绩指标的需提供施工许可证（单项监理合同监理范围包括多个施工许可证的业绩，应当认可）。类似工程业绩的竣工验收证明须有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等相关责任主体法人公章。时间以竣工验收证明为准，造价金额以监理合同（如监理合同未体现金额，以竣工验收证明或业绩建设单位出具的证明材料为准，如二者金额不一致，以业绩建设单位出具的证明材料为准）中注明的金额为准，建筑面积以施工许可证记录的面积为准。如以上材料无法体现类似工程业绩相关指标要求的，则须提供建设单位或主管部门盖章的证明材料扫描件。投标时应在投标文件“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选或在“投标保证金”模块上传扫描件。 | 2分 |
说明：（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。 （2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。 （3）投标人业绩和总监理工程师业绩不予重复计分。 |
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：2026年9月3日至2026年9月29日10时00分。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州市公共资源电子招标投标交易平台（http://221.229.205.226:8000/tpbidder）。
7.投标文件的递交
7.1投标截止时间为：2026年9月29日10时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
8.1投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。
8.2本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为:4009980000。
9.发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）、徐州市公共资源交易平台（http://ggzy.zwb.xz.gov.cn/）上发布；
9.2本次招标公告为第 1 次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：徐州市贾汪城市建设投资有限公司 招标代理机构：江苏华正建设项目管理有限公司
招标人地址：徐州市贾汪区城旅集团大厦 招标代理机构地址：徐州市泉山软件园C-6栋6层
联系人：周猛 联 系 人：张世博
电 话：0516-68976726 电 话：15052040370
传 真： / 项目负责人：卜另海
邮 编： 221011 邮 编：221000
电子邮箱： / 电子邮箱：1440399947@qq.com
10.2相关部门
10.2.1招投标行政监督部门：徐州市贾汪区住房和城乡建设局行业监管股
联系电话：0516-68929500
10.2.2交易中心软件管理电话：0512-58188503
10.3异议渠道
实行网上受理与处理异议，异议人应在徐州市公共资源交易平台依法提出异议。
异议联系人：张工
联系电话：15052040370
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：