? 第一章 招标公告
泗阳县政企共担(和樾澜庭)项目外线电力接入工程项目
招标公告
E3213010313109561001001
1.招标条件
本招标项目泗阳县政企共担(和樾澜庭)项目外线电力接入工程项目已由泗阳县发展和改革局以泗发改投〔2026〕111号批准建设，项目业主泗阳县住房和城乡建设局招标人为泗阳县住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目建设采用： ? 自建 □ 代建 □ 集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目泗阳县政企共担(和樾澜庭)项目外线电力接入工程项目进行公开招标。
南京中信工程造价有限公司受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称：泗阳县政企共担(和樾澜庭)项目外线电力接入工程项目
2.2 建设地点：泗阳县和樾澜庭小区
2.3 建设内容：泗阳县政企共担(和樾澜庭)项目外线电力接入工程项目，新建双回路电源供电，内容包含新建电力管道、铺设电缆，新建电缆分支箱、环网柜、转角井、直线井等内容，对旧电缆井和电缆管改造并进行清淤。项目立项总投资1900万元。
2.4 质量要求：合格
2.5 工程规模：泗阳县政企共担(和樾澜庭)项目外线电力接入工程项目，新建双回路电源供电，内容包含新建电力管道、铺设电缆，新建电缆分支箱、环网柜、转角井、直线井等内容，对旧电缆井和电缆管改造并进行清淤。具体工程量详见工程量清单。
2.6 工程合同估算价（万元）：1102.61
2.7 招标范围：泗阳县政企共担(和樾澜庭)项目外线电力接入工程项目，新建双回路电源供电，内容包含新建电力管道、铺设电缆，新建电缆分支箱、环网柜、转角井、直线井等内容，对旧电缆井和电缆管改造并进行清淤。具体工程量详见工程量清单。
2.8 工期：90日历天
2.9 是否属于政府采购工程：
□ 否
? 是：本工程所属行业：建筑业
2.9.1是否专门面向中小企业预留：
□ 是
? 否：/
3.投标人资格要求
3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.2投标人资质类别和等级：具有电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质并同时具有承装（修、试）电力设施许可证（新证）三级及以上[或原在有效期内的承装（修、试）电力设施许可证五级及以上]；
3.3拟选派项目负责人专业及资质等级：具备机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并同时具有住建行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书（B 类证）；
3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
3.5项目负责人必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（2）项目负责人是非变更后无在建工程；或项目负责人是变更后无在建工程；或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.7资格审查其他条件：
□ 3.7.1 □ 企业 □ 项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：/以来
/；
/
? 3.7.2自2024年01月01日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
? 3.7.3自2025年01月01日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
□ 3.7.4自以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：
? 符合法律法规规定的其他条件：投标人拟选派项目负责人必须为本单位人员，且在投标时提供投标截止时间前六个月以来任意一个月本单位为项目负责人办理的社会养老保险证明，社会养老保险证明以投标人在投标文件中提交的当地社会养老保险管理部门出具的证明原件扫描件为准（或者以投标人注册地社会养老保险管理部门的官方网站查询或验证结果截图为准）。凡因投标人提供的信息不全面、不准确，均视同投标人资格审查不予通过。
3.8 本工程 □ 接受 ? 不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/
□ 3.9 面向中小企业预留：
□ 整体面向中小企业预留。
□ 以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到%及以上，且在共同投标协议中明确。
□ 以分包形式预留。若为大型企业中标，须将%及以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家中小企业，且在投标函中作出承诺。
□ 3.10 整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，中小企业需提供《中小企业声明函》。
4．资格审查办法
本工程招标采用资格后审，资格审查方法：合格制
5．评标办法
本工程采用评标方法：合理低价法。
5.1 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的；
5.2 评标入围方法：
（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；
（二）当满足评标入围条件的投标文件超过 20 家时，在投标文件开启（解密）后，由招标人直接确定以下方法三的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。
方法三：均值入围法
先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。取平均值（含）以上的具体数量为 7 家，取平均值以下的具体数量为 8 家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于 15 家（R?般不少于 15 家，具体数量在招标文件中明确，不足 R 家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。
（三）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。
（四）评标入围结果调整方式：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。
5.3 详细评审
分值构成：以投标报价为评审因素，投标报价 100 分。
计算方法：在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二中随机抽取一种。
方法一: 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件 4－6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价 A〕。评标基准价=A×K，K 值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为：95%、96%、97%、98%；
方法二: 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低 20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件 4－6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A〕，最高投标限价为 B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1；Q1 的取值范围为：65%，70%，75%，80%，85%；K1 的取值范围为：95%、96%、97%、98%； Q1、 K1 值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值为：94%。
说明：1、评标价等于评标基准价的得满分 100 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每高 1%扣 0.9 分，每低 1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。评标过程中，数据和评分的计算过程以系统核算为准，计算结果保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。2、评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
6.招标文件的获取
6.1 招标文件获取时间为：2026年07月13日 09:00至2026年07月20日 18:00。
6.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：宿迁市公共资源交易平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）。
6.3 以联合体形式投标的，联合体各成员共同获取招标文件。
6.4 投标人登录“电子招标投标交易平台”前，需自行选择服务商申领数字证书（https://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/dl/027002/tradePlate.html），并在江苏省公共资源交易经营主体库信息系统（简称江苏省统一主体库，网址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）注册完善企业信息。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。
7.投标文件的递交
7.1 投标截止时间为：2026年07月27日 09:00。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3 逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.其他要求
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9．发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、宿迁市公共资源交易平台上发布；
9.2本次招标公告为第1次发布。
10.异议、投诉渠道
10.1 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间3日前向招标人提出。
10.2 潜在投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以在知道或者应当知道之日起10日内，向有关行政监督部门投诉，但就《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项进行投诉的，应当依法先向招标人提出异议。
10.3 工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
10.4 招标人、行政监督部门联系方式详见本项目招标公告。
11.联系方式
11.1招标主体
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招标人：
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泗阳县住房和城乡建设局
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招标代理机构：
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南京中信工程造价有限公司
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招标人地址：
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泗阳县北京东路
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招标代理机构地址：
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泗阳县欧洲花园东门商铺6-S201
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联系人：
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嵇瀚
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联系人：
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李学梅
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电话：
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15751580557
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电话：
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18605275226
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传真：
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项目负责人：
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李学梅
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邮编：
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223700
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传真：
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电子邮箱：
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邮编：
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223700
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电子邮箱：
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11.2相关部门
招投标行政监督部门：泗阳县住房和城乡建设局
联系电话：0527-85252729
招标人或者其委托的招标代理机构（盖单位公章）：泗阳县住房和城乡建设局