开发区混流小区、棚户区雨污水管网改造项目管网检测、疏通工程一标段
招标公告
1. 招标条件
本招标项目 开发区混流小区、棚户区雨污水管网改造项目管网检测、疏通工程 ， 已由 睢宁县经济发展局 以睢开经发投【2025】号24号 批准建设，项目业主为 睢宁县金城街道办事处，建设资金来自 财政资金，已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目开发区混流小区、棚户区雨污水管网改造项目管网检测、疏通工程一标段 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 工程概况与招标范围
2.1 工程概况
2.1.1 建设地点：睢宁经济开发区七个小区（鼎球花园，皇马安置，顺发公寓，泰和丽景，新城佳苑，金帝花苑一期，金帝花苑二期）。
2.1.2 建设规模：本工程对鼎球花园，皇马安置，顺发公寓，泰和丽景，新城佳苑，金帝花苑一期，金帝花苑二期，幸福小区一期，幸福小区二期，幸福小区四期，幸福家园小区，幸福小区三期，丽景豪庭小区，康盛花园小区，聚龙湾居民区，福馨花园小区，福佑新都小区，依水园小区，王营小区，高塘安置小区，红光安置小区等区域21个小区内部管网进行检测、疏通、排查、测绘。
2.1.3 合同估算价：一标段约 133.34万元
2.1.4 工期要求： 30 日历天，具体开工时间以实际下达的开工令为准。
2.1.5 质量标准：合格
2.1.6 标段划分：开发区混流小区、棚户区雨污水管网改造项目管网检测、疏通工程共分三个标段，本公告为一标段。
注：投标人可以同时参加本项目三个标段的投标，但每个投标人只能获得一个标段的中标资格（若为联合体投标时，包含联合体各方）；本项目按一、二、三标段顺序依次开标评标，已按上述顺序被推荐为中标候选人的投标单位不再推荐为后续标段的中标候选人（若为联合体投标时，包含联合体各方均受上述限制）。
2.2 招标范围：本标段对鼎球花园，皇马安置，顺发公寓，泰和丽景，新城佳苑，金帝花苑一期，金帝花苑二期等区域内部管网进行检测、疏通、排查、测绘，并提交检测成果（成果包括CCTV检测报告、影像视频、最终竣工检测图及项目完成后的综合性评估报告），详见工程量清单全部内容。并配合甲方对其他两个标段（每个标段不超过20%检测量）进行随机检测。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备①市政工程施工总承包叁级及以上企业资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。②取得测绘乙级及以上资质。③工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（工程测量、岩土工程）乙级及以上资质。
（投标人必须具有①②或①③项资质，投标人若为联合体。联合体各方均应具备独立订立合同的能力，并在资质类别及等级许可范围内承担招标项目）
3.2 投标人拟派项目负责人（如为联合体投标，项目负责人须为牵头人单位人员）须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师且具备《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B 证），或注册测绘师证书。且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险或将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；项目负责人不得同时在其他单位担任法定代表人，不得是个体工商户经营者；项目负责人不得同时在其他公司担任公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准。
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（已在交通、市政、绿化等其他工程中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员视为有在建工程）。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。（如为联合体，是指联合体所有成员）
3.4 本次招标 接受 联合体投标。采用联合体投标的，除应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。还应满足以下要求：（1）联合体所有成员数量不得超过 2 家，联合体的资格（资质） 条件必须符合招标文件要求（2）采用联合体投标的，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段中投标；（3）招标人要求投标人提交投标保证金的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金。以联合体牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；（4）拟派的项目负责人须为牵头人单位执业人员。
3.5 失信被执行人惩戒执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办〔2018〕23 号）。（如为联合体，是指联合体所有成员）
3.6本标段实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已录入“江苏省公共资源交易经营主体信息库系统 ”。（如为联合体，是指联合体所有成员）
3.7 根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》 (〔2018〕第 6 号)，《省住房城乡建设为于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管【2019】233 号），资格审查时，若投标人在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 ”发布的信息为准）。
3.8符合法律、法规规定的其他条件。
4. 招标文件的获取
5.1 招标文件获取时间为： 2025 年 12 月 22 日至 2026 年 01 月 08 日 09 时 00 分；
5.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投标交易平台 ”免费获取；
5.3 投标人自主选择任意一种投标文件制作工具软件制作投标文件，使用投标文件制作工具软件生成投标文件时需支付工具使用费，收费标准见“徐州市公共资源电子招标投标交易平台 ”中“投标文件制作工具软件下载 ”栏。
5. 投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2026 年 01 月 08 日 09 时 00 分。
5.2 本次采用网上不见面开标：投 标 人 需 登 录 徐 州 不 见 面 开 标 大 厅 系统（http ://221.229.211.51:809 0/ BidOpeningNew )进入“不见面开标大厅”模块后使用“CA数字证书 ”登录参与开标、解密，未在招标文件约定时间内解密的投标人视为放弃投标。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话， 电话为：4009980000。
5.3 网上电子投标文件在投标截至时间前上传至“徐州市公共资源电子招标投标交易平台”（http ://221.229.205.226:8000/ tpbidder ）。逾期上传或未上传到“徐州市公共资源电子招标投标交易平台 ”的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查
本次招标采用 资格后审 方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
评标入围 |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
2. 1.1 |
清标标准 | 1.根据招标文件，校核电子交易系统评标使用的相应表格。 2.对投标报价进行算术性校核。 3. 以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总。 4.核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用等方面的情况。 评标准备工作组应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面审查，但不对投标文件作出评价。 招标人认为投标人的投标报价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，可提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 |
2.1.2 | 评标入围条件 | 投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 至投标截止时间止，未足额递交投标保证金； 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； 投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。 |
2. 1.3 |
评标入围方法和数量 | 1.评标入围方法： （1）当满足评标入围条件的投标人≤20 家时，全部入围； （2）当满足评标入围条件的投标人超过 20 家时，采用方法三（均值入围法）作为本标段的评标入围方法； 2.评标入围方法具体细则见附件 A 。其中： 方法三中R 取值为：15，平均值以上 7 家、平均值以下 8 （含）家；不足 15 家时按实际数量计取。 G1 值取值范围： 10% 、15% 、20% ，开标时随机抽取确定； G2 值取值范围：10% 、15% 、20% 、25% 、30% ，开标时随机抽取确定； 3.特殊情况下入围调整方式：当出现招投标当事人异议、投诉以及评委评审和计算错误情形的，除出现当事人应当入围而评标委员会否决了其入围因素外，评标入围结果不重新确定。 |
初步评审 |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
2.2. 1 |
形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； |
投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或盖章 |
报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
2.2.2 |
资格评审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证 |
资质证书 | 具备有效的资质证书 |
资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4. 1 项规定 |
拟派项目负责人要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4. 1 项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知 ”第 3.4. 1 项规定 |
联合惩戒 | 符合第一章“招标公告 ”规定 |
建筑业企业资质动态监管 | 符合第一章“招标公告 ”规定 |
联合体（如有） | 本次招标接受联合体投标，采用联合体投标的，应满足招文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定，同时提供联合体投标协议书。 |
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4. 1 项规定的其他要求 |
2.2.3 |
响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3. 1 项规定 |
工期 | 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 |
工程质量 | 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 |
投标有效期 | 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3. 1 项规定 |
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第 3.4. 1 项规定； |
已标价工程量清单 | 符合第二章“投标人须知 ”第 3.2.2 项规定①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的最高投标限价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单 ”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。 |
其他要求： | 无评标办法第 3.3.6 条所列情形 |
7. 评标方法
本次招标采用 合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。
详细评审 |
条款号 | 条款内容 |
2.3. 1 | 分值构成 （总分 100 分） | 以投标报价为评审因素 投标报价： 100 分 |
2.3.2 |
评标基准价计算方法 | 1 、评标基准值计算方法的确定 开标时由招标人代表从以下方法中随机抽取确定： 方法一；方法二； 2 、评标基准值计算具体细则见本章附件 B ，参数设置如下：方法一：K 值取值范围： 95%-98% ，开标时随机抽取确定； 方法二：K1 值取值范围： 95%-98% ，开标时随机抽取确定； Q1 值取值范围： 65%-85% ，开标时随机抽取确定； K2 取值为： 95% ；（K2 的取值范围，建筑工程为 90%~ 100% ，装饰、安装为 88%～100% ，市政工程为 86%～100% ，园林绿化工程为 84%～100% ，其他工程 88%～100% 。） 3 、特殊情形下，评标基准价调整方式： 除确认存在专家评审错误和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、专家复议以及其它任何情形而改变； |
2.3.3 |
投标报价得分计算 | 评标价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分，每高 1%扣 0.9 分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。评分计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。 |
注：本标段所涉及的入围、评标办法等参数均由招标人代表进行抽取。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http :// www . jszb . com . cn / jszb / ）、徐州市公共资源交易平台（http :// ggzy . zwb . xz . gov . cn ）上发布。
9.招投标监督管理部门及电话
招投标监督管理部门：江苏睢宁经济开发区应急管理和生态环境局（规划建设局）
监督电话：0516-88308810
10.其他
10.1 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。
10.2 关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11 号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。
10.3 本标段采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000。
11. 联系方式
招标人：睢宁县金城街道办事处 招标代理机构：江苏伟业项目管理有限公司
地址：睢宁县经济开发区前进路19号 地址：睢宁县睢河北路189号青蓝大楼5楼510
联系人：王磊 联系人：张工
电 话：0516-80381266 电 话：18912027835
2025 年12 月 22 日