中储粮（连云港）储备有限公司仓储项目二期施工总承包
招标公告
1. 招标条件
本招标项目中储粮（连云港）储备有限公司仓储项目二期已由连云港市赣榆区数据局（项目审批、核准或备案机关名称）以赣数备〔2024〕426号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为中储粮（连云港）储备有限公司，建设资金来自中央投资补助和自有资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目中储粮（连云港）储备有限公司仓储项目二期施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：连云港市赣榆区
2.1.2建设规模：本期新建粮食仓库及其附属配套设施，占地约58559平方米，总建筑面积约31920平方米，建设粮食浅圆仓42座，工程概算投资额约58496.57万元。
2.1.3最高投标限价：337719890.72元。
2.1.4工期要求：600日历天；
计划开工日期：2025年12月10日；竣工日期：2027年8月2日。
2.1.5工程质量要求：符合国家现行验收标准，等级为合格；
2.2招标范围：新建粮食仓库及配套设施，包括但不限于土建工程等招标内容，具体详见施工图纸、招标文件及工程量清单中所载明内容。
3. 投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，投标人应具备的资格要求如下：
3.1投标人具有独立签订合同的能力，具备有效的营业执照。
3.2投标人须具备建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质，并取得有效的企业安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备有效的建筑工程专业一级及以上注册建造师资格，且具备有效的安全生产考核合格证书B类证；同时必须满足下列条件：
（1）拟派项目负责人（项目经理）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）拟派项目负责人（项目经理）是非变更后无在建工程，或项目负责人（项目经理）是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人（项目经理）解锁手续，或项目负责人（项目经理）有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人（项目经理）执业范围之内。
在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳2024年9月－2025年8月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
（4）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.4 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
■3.4.1■投标人、□项目负责人承担过类似工程；
投标人业绩要求：投标人自2022年01月01日（含）至投标截止时间止（时间以工程竣工验收证明书中建设单位签署日期为准），完成过单项合同在15万吨（含）以上或20万立方米（含）以上仓容的钢筋混凝土圆筒形仓库（包括但不限于立筒仓、浅圆仓、大直径筒仓、散装煤筒仓、散装水泥筒仓等）的建筑工程施工总承包业绩。
类似工程认定标准：
（1）投标人须提供中标通知书（招标项目提供）、施工合同、竣工验收证明原件彩色扫描件，缺一不可。工程规模以施工合同或者竣工验收证明为准（如施工合同与竣工验收证明工程规模不一致的，以竣工验收证明为准）。竣工验收证明书至少有建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方签字并单位盖章。若以上材料不能完整反映业绩要求对应的业绩信息，应提供能够直接体现（醒目标注）对应业绩信息的工程竣工图纸（带设计章、审图章）。
（2）投标人须在投标文件中提供该业绩在住房和城乡建设部全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称“四库一平台”）“数据等级”C级及以上项目业绩网页截图，截图数量不限但须能反映①网站名称；②工程名称；③中标单位名称（施工单位名称）；④数据等级。
（3）资料不符合要求的业绩不予认可。如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格或解除合同，并没收其投标保证金和履约保证金。
3.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者互相控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.6本次招标不接受联合体投标。
3.7符合法律、法规规定的其他条件：
（1）本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办〔2018〕23号文件的要求。
（2）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6号文、苏建招办〔2022〕2号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次投标使用的建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。
（3）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。
（4）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。
说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。
（5）本工程执行苏建函建管〔2022〕387号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔2017〕236号执行，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（6）投标主体及其法定代表人、项目负责人未被列入连云港市赣榆区行贿人联合惩戒信息库，在名单内的单位及人员如参与本次招标项目投标的，其投标将被否决。（详见附表赣榆区行贿人联合惩戒对象名单）
（7）投标人未被列入中国储备粮管理集团有限公司最新《中储粮系统不良信用企业名单》，在上述名单内的单位如参与本次招标的投标将被否决。
注：投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。
出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
（8）关于企业安全生产许可证，执行省住建厅〔2023〕11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。
（9）所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
4. 招标文件的获取
4.1招标公告发布时间为：2025年10月24日至2025年10月31日；
4.2获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；
4.3本项目招标文件售价（0元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！
4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
5. 投标文件的递交
5.1递交投标文件截止时间为2025年11月17日上午09时00分（北京时间）。
注：本工程采用不见面开标交易模式(具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容)。
5.2逾期上传或未按要求加密和数字证书认证的投标文件的，招标人不予受理。
5.3投标人在网上下载招标文件，在投标准备期内及时制作网上投标文件，投标截止时间前完成网上投标文件上传，不再要求投标人准备纸质文件。
6. 资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7. 评标方法
本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法如下：
7.1 评标入围
7.1.1 评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。
7.1.2 评标入围方法
符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，本次招标选择的评标入围方法为：方法一：全部入围。进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
7.2评标方法：
本项目采用综合评估法两阶段评标。
评标委员会根据得分高低顺序推荐3名中标候选人。经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
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分值构成（总分100分）
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投标报价：82分；
施工组织设计：16分；
投标人业绩：2分；
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评标方式、评审因素及评审顺序
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1、评标方式：
R定量评审
2、评审因素：
R施工组织设计；
R投标人业绩；
R投标报价；
3、评审顺序：两阶段评审
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两阶段评审
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第一阶段：初步评审合格的投标人进入详细评审。先评审施工组织设计文件及业绩，取施工组织设计文件及业绩得分排名：有效投标人为12个及以上的，取前9名；有效投标人为9-11个的，取前7名；有效投标人为8个及以下的，取前5名的单位；5名以下全部入围。确定投标人时，因得分相同并列排序的，同时进入第二阶段。因得分相同并列排序的情形，不受确定人数的限制。
第二阶段：公布第一阶段评审情况，宣布进入第二阶段评审入围的投标人。评标委员会仅针对进入第二阶段评标的投标文件进行第二阶段评审。
第一阶段评审结束后，进入第二阶段评审的投标人不因任何情形而重新确定；第二阶段经评标委员会评审，因无效投标导致投标人数量不满足招标文件规定的不再递补。
投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段所得总分，为该单位最终得分。
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竞争性判断
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由评标委员会作出竞争性判断。
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评标基准价计算方法
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评标基准价的计算：根据苏建规字〔2017〕1号文、苏建招办〔2017〕7号文规定，本项目采用方法五：ABC合成法。
评标基准价计算方法：评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K
A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）；
B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；
C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价，上限为最高评标价；
K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；
Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；
评标价为经初步评审后的有效投标报价。
B值抽取方法：
（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；
（2）若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围），与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；
（3）若均不在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的评标价作为B值抽取范围；
（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽取B值。
说明：
1）上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金及其所包含的规费税金金额为16782415.52元。
2）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
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投标报价得分计算（82分）
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投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
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施工组织设计
（16分）
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1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。
2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。
4、施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.02分。
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评审因素
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分值
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页数
要求
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评分标准
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1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分
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2分
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2-5页
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施工组织总体设想、主要分部施工方法是否符合项目实际，采用的施工工艺、方法是否存在创新及是否科学合理。
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2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置
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2分
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2-4页
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针对项目现场实际，施工总平面布置、临时设施和临时道路计划是否科学合理。
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3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施
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2分
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5-10页
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施工工艺、方法、材料、劳动力、机械设备、技术等方面是否有具体保障措施，是否科学合理、完善地编制施工进度计划，以达到有效控制工期的目的。
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4.施工过程各阶段质量安全的保证措施
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2分
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8-10页
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施工项目是否配备专门的质量、安全管理队伍和完善制度；主要工序的质量、安全保证措施和手段是否符合实际且满足有关标准要求；现场人员和设备防火、安全防护措施是否得力；文明施工计划、环境保护措施，是否满足“安全文明示范工地”标准。
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5.劳动力、机械设备和材料投入计划
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2分
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6-12页
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劳动力安排计划是否经济合理并能够保持高效施工；投入的机械、设备、机具和施工材料是否有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、进场时间是否满足实际需要；材料是否属于绿色环保材料。
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6.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
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3分
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15-28页
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针对本项目危险性较大部分工程是否有清晰的认识和明确的表述；工程施工的关键技术、工艺、实施的重点和难点保障方案是否合理。
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7.新技术、新产品、新工艺、新材料应用
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3分
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6-15页
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施工中是否使用了新技术、采用了新产品、主动提供了新材料，且上述应用对比设计方案更优良、更有利于工程质量。
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投标人业绩（2分）
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投标人业绩要求：自2022年01月01日至投标截止时间止（时间以工程竣工验收证明书中建设单位签署日期为准）完成过单项合同金额≥20000万元的工业建（构）筑工程施工总承包业绩【工业建（构）筑物分类标准按《建设工程分类标准》GB/T 50841-2013划分】。有1个0.5分，满分2分。
类似工程认定标准：
1）投标书中必须提供有关业绩证明材料（醒目标注），业绩信息以企业诚信库中获取的中标通知书（招标项目提供）、合同及竣工验收证明书为准。竣工验收证明书至少有建设单位、施工单位、设计单位、监理单位四方签字并单位盖章。
2）资料不符合要求的业绩不予认可。如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格或解除合同，并没收其投标保证金和履约保证金。
3）类似业绩金额的认定以施工合同签约金额为准（合同书中注明的金额），其余任何补充合同、工程变更及结算审计等金额均不作为业绩金额认定的依据。
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说明：（1）投标文件的施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
（2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：
1）施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传。
2）施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字及彩色图片；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
所有文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），图表中字体和字号不作具体要求。不得设置页码、页眉、页脚，统一采用A4纸版面。
特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏省招标投标公共服务平台、江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。
9. 联系方式
招标人：中储粮（连云港）储备有限公司
地址：连云港市赣榆区
联系人：赵工
联系电话：0518-86966070
代理机构：国信招标集团股份有限公司
代理机构地址：南京市建邺区新城科技园研发总部园2幢7层
代理机构联系人：吴工、陈工
代理机构联系电话：17705186555、15558535918
电子邮箱账号：527928333@qq.com
2025年10月24日