一汽盐城分公司冲压、涂装生产线建设项目工程总承包监理（二次）招标公告

一、招标条件

本招标项目一汽盐城分公司冲压、涂装生产线建设项目已由江苏省发展和改革委员会以                     苏发改备〔2024〕7号文批准建设。招标人为 中国第一汽车集团有限公司盐城分公司 , 工程所需资金来源为 自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的 一汽盐城分公司冲压、涂装生产线建设项目工程总承包监理（二次）进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格      （预审或后审）方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：盐城经济技术开发区珠江路22号

2、工程规模：项目新增建筑面积约9.98万平方米

3、招标范围：监理单位全面负责完成一汽盐城分公司冲压、涂装生产线建设项目工程总承包全过程监理服务， 针对本项目工程施工准备阶段、施工阶段及工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、竣工结算和决算阶段以及保修阶段提供全过程监理服务。具体详见监理技术要求

4、监理服务期: 计划施工工期367日历天，监理期限与建设工程实际施工工期及其质量保修期相对应，所有监理档案资料须移交完毕并通过备案审核。

5、监理合同估算价：   289.47万元  

    6、其它：   /  

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、信誉要求：投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、  盐城市经济技术开发区  （项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

 （3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的工程监理房屋建筑工程专业甲级和工程监理机电安装工程专业乙级及以上  监理专业（专业根据建设部第158号令《工程监理企业资质管理规定》中专业工程类别填写）资质或综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

6、类似项目业绩：项目负责人（总监理工程师）须具有承担过的类似工程业绩的有效期是自竣工验收之日起   3   年内（其有效期自文件递交截止之日起向前计算）（类似业绩是指建筑面积50000平方米及以上的工业建筑工程监理项目），投标时须提交的材料及要求，见投标人须知3.7。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。                                 

7. 本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有专业为  房屋建筑  工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。 

2. 投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

 

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（4）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，投标时提供项目总监理工程师相关资料，其他项目监理机构人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。

7. 投标申请人代理人及投标时承诺的项目监理机构人员（投标时承诺的项目监理机构人员须填写至拟选派项目监理机构人员一览表中，不少于12人，含总监理工程师）均为本单位的正式职工，投标时提供投标申请人代理人及投标时承诺的项目监理机构人员从 2024 年  9  月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（代理人及项目监理机构人员不得为退休人员）

9、 本次招标不允许组建联合体投标。   

10、投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标（注：有效时间范围指投标截止之日向前推算的时间。：

（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（二）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；

（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。

招标人将前款第三项作为资格审查条件的，应当在招标公告中公布违约单位名单及其违约行为。

11、评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

12、投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、电子招标投标交易平台网址：  https://ycsggzy.com/gb-web/#/login 

五. 投标截止时间

1 投标截止时间为 ： 2024 年 12 月 24  日 9  时 00  分。

2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

六、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币 5 万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条

七、评标办法

合理低价法

八、发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）发布。

 

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式

招 标 人：中国第一汽车集团有限公司盐城分公司 招标代理机构：长春一汽国际招标有限公司

地    址：盐城经济技术开发区珠江路22号      地    址：吉林省长春市汽开区东风大街3462号

邮    编： 224000                            邮    编：130000

联 系 人： 何佳                              联 系 人：金靖哲、张迪

电    话： 18686651640                       电    话： 17386876459、17386876475

传    真：                                   传    真：/

电子邮箱：                                   电子邮箱：jinjingzhe@faw,com.cn、zhangdi@faw.com.cn

 

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人投标报价采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

 

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

 

 

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人 （总监理工程师）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目监理组人员及代理人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩（项目负责人）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

     1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1条规定
监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定
工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3条规定
保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4条规定

 2、详细评审

特别提醒：最高投标限价招标要根据项目特点结合评标办法测算后审慎设置，既要保证充分竞争，也要考虑标后正常履约。

（一）投标报价（95分）

方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离

评标基准价的，相应扣减得分。

说明：

1.投标报价相对评标基准价每偏离1%，扣减的分值0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（二）人员配备和仪器设备（5分）

该项投标人投标即视为响应招标文件要求，是否提供人员一览表等不作为扣分依据。

（三）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。 若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

一汽盐城分公司冲压、涂装生产线建设项目工程总承包监理（二次）招标公告

一、招标条件

本招标项目一汽盐城分公司冲压、涂装生产线建设项目已由江苏省发展和改革委员会以                     苏发改备〔2024〕7号文批准建设。招标人为 中国第一汽车集团有限公司盐城分公司 , 工程所需资金来源为 自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的 一汽盐城分公司冲压、涂装生产线建设项目工程总承包监理（二次）进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格      （预审或后审）方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：盐城经济技术开发区珠江路22号

2、工程规模：项目新增建筑面积约9.98万平方米

3、招标范围：监理单位全面负责完成一汽盐城分公司冲压、涂装生产线建设项目工程总承包全过程监理服务， 针对本项目工程施工准备阶段、施工阶段及工程竣工验收阶段、竣工资料整理及备案阶段、竣工结算和决算阶段以及保修阶段提供全过程监理服务。具体详见监理技术要求

4、监理服务期: 计划施工工期367日历天，监理期限与建设工程实际施工工期及其质量保修期相对应，所有监理档案资料须移交完毕并通过备案审核。

5、监理合同估算价：   289.47万元  

    6、其它：   /  

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、信誉要求：投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、  盐城市经济技术开发区  （项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。

 （3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的工程监理房屋建筑工程专业甲级和工程监理机电安装工程专业乙级及以上  监理专业（专业根据建设部第158号令《工程监理企业资质管理规定》中专业工程类别填写）资质或综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

6、类似项目业绩：项目负责人（总监理工程师）须具有承担过的类似工程业绩的有效期是自竣工验收之日起   3   年内（其有效期自文件递交截止之日起向前计算）（类似业绩是指建筑面积50000平方米及以上的工业建筑工程监理项目），投标时须提交的材料及要求，见投标人须知3.7。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。                                 

7. 本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

（1）具有专业为  房屋建筑  工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。 

2. 投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

 

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（4）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，投标时提供项目总监理工程师相关资料，其他项目监理机构人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。

7. 投标申请人代理人及投标时承诺的项目监理机构人员（投标时承诺的项目监理机构人员须填写至拟选派项目监理机构人员一览表中，不少于12人，含总监理工程师）均为本单位的正式职工，投标时提供投标申请人代理人及投标时承诺的项目监理机构人员从 2024 年  9  月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（代理人及项目监理机构人员不得为退休人员）

9、 本次招标不允许组建联合体投标。   

10、投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标（注：有效时间范围指投标截止之日向前推算的时间。：

（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（二）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；

（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。

招标人将前款第三项作为资格审查条件的，应当在招标公告中公布违约单位名单及其违约行为。

11、评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

12、投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、电子招标投标交易平台网址：  https://ycsggzy.com/gb-web/#/login 

五. 投标截止时间

1 投标截止时间为 ： 2024 年 12 月 24  日 9  时 00  分。

2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

六、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币 5 万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条

七、评标办法

合理低价法

八、发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）发布。

 

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式

招 标 人：中国第一汽车集团有限公司盐城分公司 招标代理机构：长春一汽国际招标有限公司

地    址：盐城经济技术开发区珠江路22号      地    址：吉林省长春市汽开区东风大街3462号

邮    编： 224000                            邮    编：130000

联 系 人： 何佳                              联 系 人：金靖哲、张迪

电    话： 18686651640                       电    话： 17386876459、17386876475

传    真：                                   传    真：/

电子邮箱：                                   电子邮箱：jinjingzhe@faw,com.cn、zhangdi@faw.com.cn

 

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人投标报价采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

 

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

 

 

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人 （总监理工程师）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目监理组人员及代理人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩（项目负责人）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

     1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1条规定
监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定
工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3条规定
保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4条规定

 2、详细评审

特别提醒：最高投标限价招标要根据项目特点结合评标办法测算后审慎设置，既要保证充分竞争，也要考虑标后正常履约。

（一）投标报价（95分）

方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离

评标基准价的，相应扣减得分。

说明：

1.投标报价相对评标基准价每偏离1%，扣减的分值0.3分，正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（二）人员配备和仪器设备（5分）

该项投标人投标即视为响应招标文件要求，是否提供人员一览表等不作为扣分依据。

（三）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。 若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。