苏建招协函(2016)1号
各市、县(市、区)招标办(处)、交易中心,各工程招标代理机构:
近年来,全省各级招投标监管机构、交易中心以《中华人民共和国招标投标实施条例》宣贯为契机,采取培训、研讨、交流等多种方式,深入开展招投标法律法规学习活动,招标投标监管水平和服务质量不断增强,招标代理从业人员素质不断提高。为进一步培育和鼓励我省招投标从业人员认真钻研、努力学习的热情和氛围,2015年8月至12月,省招标办会同省招标投标协会在全省范围内开展了建设工程招标投标法律法规知识竞赛活动。现将竞赛情况通报如下:
一、各地好的做法及取得的成效
一是高度重视,组织得力。各地接到竞赛通知后高度重视,大力宣传,认真部署。盐城市专门召开专题会议,先后印发了2个通知,就如何在全市范围内推进竞赛活动提出了明确要求,并且利用简讯、图片、网络和有关媒体对活动情况进行宣传报道,营造浓厚的活动气氛,由于组织有力、活动扎实,此次参加省级竞赛盐城市有7个团体队、9个个人获奖。徐州市成立了以分管局长为组长的竞赛活动领导小组,动员部署,制订业务学习暨知识竞赛实施方案。全省13个省辖市均组织了竞赛,南京要求所有招标代理机构参加市竞赛。江阴、宜兴、昆山等县(市)还组织了县(市)级招投标法律法规知识竞赛。
二是竞赛活动有序推进,促进从业人员素质提升。法律法规知识竞赛活动从筹备到结束历时三个多月,在这三个多月的时间里,各市县能够按照通知要求完成规定动作,并以竞赛活动为契机,努力营造勤于学习、善于学习的气氛,全方位提升招标投标监管人员、服务人员的业务素质。从省、市竞赛成绩反映,不论是招投标监管机构、交易中心的工作人员,还是招标代理机构的从业人员,通过法律法规知识学习、集训、研讨,增强了对法律法规的理解,拓宽了知识面,优化了知识结构,业务水平和知识技能都有较大水平提高。
三是学习形式多样,亮点纷呈。为了搞好此次知识竞赛,各市动脑筋、想办法,开展了各式各样的准备工作和竞赛初赛活动。连云港市、常州市组织市县区招投标监管机构及各招标代理机构以出竞赛考题的方式学习、研讨文件,再将考题经过整理形成题库供大家学习、复习;南京市招标处在竞赛前专门对参赛人员进行知识宣讲释疑;盐城市建立了网上学习QQ群,方便大家交流学习心得、学习方法、做到信息共享、互帮互学、共同提高。各地利用多种形式对相关法律、法规和规范性文件进行辅导和解读,帮助参赛人员理解、记忆,进行教学互动、答疑解惑,从条款学习延伸到实务操作,在解决具体中运用条款,真正做到学以致用。
四是积极组队参赛,领导身先士卒。在12月份省竞赛中,绝大部分市按规定组队参加省级竞赛,南京、连云港、扬州各组织11个团队参加省竞赛。不少市县招标办、交易中心领导也踊跃参加,泰州市公共资源交易中心陈长明主任、盐城市招标办杨国新主任作为一把手亲自参加省竞赛;值得一提的是,盐城市招标处杨国新主任、泰兴招标办印志祥主任刚进招投标行业时间不长,却在短暂的时间内取得了优异的竞赛成绩。
各市及有关县竞赛后,12月15日,省级建设工程招标投标法律法规知识竞赛在南京举行,全省十三个市116个代表队和145名个人参加了此次竞赛,参赛选手达到了493人。共评出管理部门(招标办或交易中心)团体一等奖1名、二等奖3名、三等奖4名;代理机构团体一等奖1名、二等奖4名、三等奖7名;个人一等奖2名、二等奖5名、三等奖8名;组织奖1个。团体一等奖发奖金5000元,团体二等奖发奖金3000元,团体三等奖发奖金1000元;个人一等奖发奖金2000元,个人二等奖发奖金1200元,个人三等奖发奖金800元。具体获奖情况请见附件。
二、存在的问题
一是对开展知识竞赛重要性的认识还需要提高。有的单位认为开展竞赛费时费力,组织竞赛会增加“负担”影响工作;个别市县领导对此项工作认识不足,组织不力,甚至只说不做,应付了事;有的职工认为知识竞赛会增大个人工作量,个人好处不多,参赛积极性不高,有的市代理机构组团参赛数量较少。二是对知识竞赛的宣传还需要加强。有的单位引导职工积极参赛的宣传不及时,或是赛前缺乏积极引导,或是赛后缺乏及时宣传、激励,营造比、学、赶、帮、超的竞赛氛围还有差距。参赛的积极性和主动性不够。特别是有些市个人参赛数量少。三是个别市未按省竞赛通知要求完成规定动作。此次活动大部分市、县高度重视,但是有个别省辖市没有按照活动要求组市招标办或交易中心队参加省级竞赛;在市级竞赛结束后,有的省辖市市也未按通知要求将市里的活动组织、竞赛情况以及竞赛试题报省招标办。
三、要求
竞赛活动是一种促进理论学习、提升工作水平的有效方式,希望各地能认真总结此次活动经验分析队伍建设存在的不足,建立招标投标知识学习研讨长效机制,不断鼓励干部职工和代理机构的从业人员,固化学习形式和时间,同时可以把知识学习、工作例会、评选评比统筹起来,建立知识学习考评激励机制,确保学以致用,使执法能力、服务水平、工作质量全面提升。
江 江苏省建设工程招标投标办公室
江苏省建设工程招标投标协会
二〇一六年一月十八日
附件:
全省建设工程招标投标法律法规
知识竞赛获奖名单
团体组:
一、监管机构
一等奖:
常州市建设工程招标投标办公室(张建峰、马留琴、周静)
二等奖:
东台市公共资源交易中心(吉宏梅、梅爱民、陈昊)
盐城市城乡建设局招标办(杨国新、吕建生、赵旭东)
宿迁市公管办二队(杨弋霆、胡波、张永志)
三等奖:
滨海县公共资源交易管理办公室(刘必才、何尚龙、史明祥)
海安县公共资源交易中心(金艳、张霞、徐凤全)
泰兴市建设局招投标管理科(印志祥、张铭、钱滨)
泰州市住建局招标处(陈长明、王祥、刘九喜)
二、招标代理机构
一等奖:
盐城市建业工程咨询有限公司(童万春、王礼成、葛礼盛)
二等奖:
盐城恒瑞工程咨询有限公司(王发春、李洪松、王宇)
江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司(王玉、陈玉娟、李存东)
江阴方正建设工程造价事务所有限公司(史雪锋、陈芳、朱婷婷)
江苏润泰工程项目管理咨询有限公司(郁琴、张翠娟、杨云)
三等奖:
盐城市招标代理有限公司(丁明、史勇芳、沙洪流)
江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司(刘朋、石莉、单梦颖)
昆山信衡土地房地产评估造价咨询有限公司(王小芹、汪韦高、何长远)
江苏上田工程项目管理有限公司(徐莉芸、吴超、邹晓旸)
江苏海外集团国际工程咨询有限公司徐州分公司(宋涛、温乔乔、马倩)
丹阳普惠工程造价师事务所有限责任公司(殷丽娟、孙燕南、季敏达)
江苏建科建设监理有限公司(徐雯、张骥、毛淑欣)
个人组:
一等奖:
江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司 金红妹
南通市滨海园区招标投标管理办公室 刘漩
二等奖:
盐城天翔工程造价咨询有限公司 陈利燕
江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司 孙斌
东台市公共资源交易中心 张中东
大丰市招标采购管理办公室 王桂强
江阴市公共资源交易服务中心 金莹
三等奖:
仪征招标办 祁红艳
江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司 徐滢
阜宁县公共资源交易中心 刘长贵
江苏建威泰州分公司 藏敏
徐州市建设局招标处 陶兴盛
大丰市招标采购管理办公室杨 耀钧
盐城市建业工程咨询有限公司 贾宏旺
江阴城建建设咨询有限公司 王燕华
组织奖:
盐城市住建局招标处